哪些财产不能设定抵押

根据《民法典》和《纳税担保试行办法》等相关法律规定，以下财产不得设定抵押：

土地所有权：

无论是国有土地还是集体土地，其所有权均不得抵押。

宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权：

虽然法律规定可以抵押，但一般情况下列这些土地使用权不得抵押。

学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施：

这些设施不得抵押，除非法律另有规定。

所有权、使用权不明或者有争议的财产：

由于所有权或使用权存在争议，这类财产不能被抵押。

依法被查封、扣押、监管的财产：

这些财产由于法律限制，不能被抵押。

法律、行政法规规定不得抵押的其他财产：

除了上述明确列举的财产外，如果其他法律或行政法规有明确规定不得抵押的财产，则这些财产也不能被抵押。

建议在实际操作中，涉及抵押的财产应仔细审查其法律状态和权属情况，确保符合法律规定，避免因违反法律规定而产生法律纠纷。